珠三角一直是傳產台商的投資重鎮，這2年卻在中國稅制改革與「勞動合同法」的雙重緊箍咒下，引發一波波「珠三角逃亡潮」或「鮭魚返鄉」的撤資、遷廠，甚至倒閉震撼。圖為美利達集團深圳廠。（林格立攝）

　　騰籠換鳥

　　“中國現階段已處於外資吸收飽和期，加上內資充沛，近年政策已由『招商引資』轉變為『招商選資』，並透過『騰籠換鳥』(騰出籠子，迎接新鳥)措施，移除高污染、高耗能、低附加價值的傳統產業，扶植高科技產業。”政大國際關係研究中心研究員陳德昇為文指出，中國大陸經營環境出現思維大轉彎，台資企業，尤其是傳統產業，正面臨激烈的競爭與淘汰，境遇與20年前從台灣“出走”時一樣。未來是要再次出走？還是要忍痛升級？再度成為台商的兩難抉擇。

　　為了追求經貿法規現代化與落實社會公義，中共近年的政策變革來得又急又猛，讓向來習慣觀望的台商措手不及。像2007年8月起，中共取消553項、降低2,268項商品出口退稅率；2008年元月起，內、外資企業統一適用25%稅率(外資原為15%)，盈餘匯出海外需課徵10%的股利所得稅；並開始實施“勞動合同法”，強制所有企業與員工簽訂勞動契約，支付勞工社會保險、資遣費等，對員工規模動輒10萬人以上的大型傳統產業台商，構成了重大衝擊。

　　珠三角逃亡潮？

　　以傳統產業台商的大本營──珠三角──為例，政大東亞研究所副教授耿曙在去年兩度赴中國調查，結果發現珠三角台商正面臨去留抉擇，而選擇策略則取決於“全球鑲嵌度”(即國際化程度)和“土地持有或租用”的差異。

　　“在勞動成本提升的前提下，國際鑲嵌度低、土地採租用的台商，不是選擇關廠撤資，就是向內地遷移；國際鑲嵌度低但土地自有者，通常會選擇從勞力密集型產業轉為服務業，或升級為高級製造業；國際鑲嵌度高，土地租用者，則會離開珠三角，往越南、印尼搬移；土地自有者，則面臨走或不走的兩難困境。”

　　深圳台商協會會長吳榮華對珠三角人力資源改變的描述，正反映了此地台商的榮枯。他表示，自己17年前初到此地投資設廠時，招工告示一貼，上門的工人一排就是幾百公尺；3年前珠三角一度人力吃緊，招不足工；但近來又不缺工了，原因是許多台商關廠倒閉了，光是東莞的鞋廠就倒了一百多家！

　　陳德昇認為，台商與其持續仰賴大陸的低廉成本與優惠政策，不如改以品牌或內需市場為重點，進行轉型佈局，企業才有發展空間。

　　永京集團總裁張榮梧就是一個最好的例子。

　　張榮梧在1988年從台灣轉到海外投資，產業佈局遍佈中國、越南、印尼，光是在廣州地區就有十幾間代理生產國際品牌運動鞋的鞋廠，員工超過3萬人。

　　2年前，他將目光轉移到中國日漸蓬勃多元的內需市場，並開始“打品牌的旗，走服務的路”。他在雲南昆明種茶，並在廣州經營10家“普洱張”直營茶店。去年又跨足餐飲業，在廣州開了5家以“昔視風”為名的西餐廳，預計5年內要開遍全中國。接著他還經營房地產，今年底在廣東清遠，首批280棟的別墅住宅“廣碩上城”就要推出，未來還將以這個品牌在中國各地建屋。

　　“人民幣不斷升值，台商積存的資金也需要轉投資，”張榮梧說，“作品牌”及多角化經營，是永京集團、也是所有台商未來要走的路。

　　期待再起飛

　　“中國不能永遠為世界打工，台商也不能永遠逐最低廉的水草而居。”陳德昇說，換個角度思考，台商何其有幸，一生中遇到兩次經濟起飛、也擁有兩次轉型升級的機會！

　　挑戰再次降臨，此次台商藉著中國廣大的腹地，取得了進可攻退可守的有利位置。在兩岸鬆綁開放的最佳時機，台商是該趁風而起，學習那大鵬展翅了。