主持:馬昌博

　　住房和城鄉建設部:建築倒塌是否秋後算賬

　　“機關辦公樓沒倒,為什麼倒的都是學校醫院?”這個在國新辦新聞發佈會上沒有得到滿意回答的問題,如今也在困擾著組建不久的住房和城鄉建設部,因為這本來是該部門應該回答的問題。

　　在中央完成抗震救災部署之後,住房和城鄉建設部也在“第一時間”召開了緊急會議。除去傳達精神部署工作之外,待賑災善後工作完成後,還要開展全面的建築安全檢查,特別是地震高發區。

　　每逢大災過後,必有豆腐渣工程“現身”———顯然,在住房和城鄉建設部的領導心中,已經有了這樣的印象,1998年洪災之後的九江大堤豆腐渣工程和引發的高層震怒至今仍在中國部委官員的心中銘記。

　　作為管理了建築行業五十多年的住房和城鄉建設部,內部有這樣一個共識,即從建築安全角度而言,1980年代中期到1990年代初的建築質量,最為令人擔憂———彼時正在遠去的唐山大地震,讓人們忘卻每一棟快速建設起來的高樓大廈除了要經過竣工驗收之外,還可能要經歷地震的考驗。

　　顯然,一場建築安全大檢查在震後已經是順理成章。只是,檢查過後呢?秋後算賬畢竟已經是“秋後”,而逝去的生命,再也感受不到明年的春天了。

　　民政部:地震後的“強勢”契機

　　□部委觀察員馬昌博

　　在公眾視野中一向並不太被注意的民政部正因為地震後的初步表現為自己贏得關注。

　　本觀察員所採訪的民政部官員說,地震當晚,已經有多個民政部部司級官員到達災區。從現有情況看,民政系統的反應還算迅速。

　　雖然反應迅速,但救災推進卻依然困難,而本觀察員另外關心的是,民政部能否順利協調其它部委?

　　根據此前的《國家自然災害救助應急預案》規定,國家減災委員會的辦公室設在民政部,而民政部由此擁有救災方面的各種實際權力,可以組織協調諸如發改委、財政部等多個強勢部委。

　　然而雖有規定,但按實際邏輯,協調強勢部委依然並不容易,此次地震災難,或許是民政部進一步“演練”協調各部委的契機:在最高層重視之下,借此理順各種協調機制,包括從中央到地方的整個救災體系,亦可以此為機,給予充實整頓。

　　而就目前下撥救災資金和從各地調撥物資情況看,大災下的民政部在緊急關頭正逐漸“強勢”。13日上午,該部亦召開多部委會議,進行救災協商。

　　當然,現在評論民政部的救災工作還為時尚早。民政部官員在接受本觀察員採訪時也不無憂慮地表示,大災難之後的救災,往往要半年左右時間。對民政部來說,是契機還是危機,還要看它今後的表現,不過現在看來,前者的可能性更明顯一些。

　　商務部:地震外中國的另一“大考”□部委觀察員滕曉萌

　　正處於地震救災“大考”的中國,再過幾天將迎來另一場“大考”:5月21日,WTO就將在日內瓦舉行第二次中國貿易政策審議。

　　這其實相當於一次針對中國政府的“答辯會”,上自WTO秘書處,下至各國政府,都會在不同時段,按照程序向中國政府提出問題。

　　估計今年中國政府將在匯率、補貼、產業政策這些問題上遇到不小挑戰。這兩年來,這幾個問題,一直是美國、歐盟指責中國扭曲貿易的關鍵詞。

　　“不會像第一次那樣輕鬆過關了。”商務部世貿司司長張向晨說。這是一位學者氣息頗濃的官員,自去年商務部開始準備之初,他就提出利用網絡專題的方式,讓各界瞭解中國即將迎接的考試。

　　他的想法是,雖然這一次挑戰很大,但是如果中國政府答辯得好,也可以消除一些誤解,甚至可能會讓一些即將成為貿易摩擦或者WTO爭端的案件,消弭於無形。

　　但這並不僅僅是商務部一個部門的工作,工作組不但動用了大量專家,相關問題也要由國務院二十多個部委提供答案。在5月22日,預計中國代表團將一次性接到上千個問題,按照要求,他們得在次日就給出明確回答。

　　最令人擔憂的是,中國接下來的考題將越來越細、越來越難。儘管入世已7年,但不少政府部門的WTO意識仍然缺乏,甚至有地方政府招商網上明白寫著:“企業出口每1000美元政府補貼1美元。”