南方週末:很多國家出現了糧食緊張、糧價高漲的情況。您認為,這背後的原因是什麼?

　　張忠軍:最基本的原因還是供需關係問題。產量的增長不能夠滿足需求的增長,庫存也大量減少。國際能源價格上漲,也造成了農業生產成本的提高。能源價格上漲還促使一些國家把糧食用來生產能源。

　　本身糧食作為食品,需求是剛性的,價格的彈性係數很小。不管價格怎麼漲,該吃的東西還是要吃。

　　南方週末:一些產糧國採取了限製出口、限制糧價的政策,中國去年12月以來也開始限制糧食出口。您如何評價這樣的措施?

　　張忠軍:很多國家短期的政策,首先的反應是限制糧食出口,限制價格,因為受糧價上漲影響最大的是那些貧窮的國家和最貧困、最脆弱的人群。從短期來講,這對維護社會穩定可能會有一定的效果,但是從長期來講,限製出口會造成國際糧食市場交易量的萎縮,而且限制價格本身的同時也限制了種糧者的積極性,這樣就反過來加劇了供應不足,市場供求更加不平衡。

　　南方週末:未來國際糧食市場上的供求關係會有變化嗎?對於穩定糧價,您有什麼建議?

　　張忠軍:從現在的趨勢來看,糧價最近還是會在高位運行。因為今年第一季度的產量增長,在近期仍然低於需求量的增長,供求關係仍然緊張。

　　長遠來看要穩定糧價,最根本的問題還是要增加糧食生產,就是要增加農業投資、基礎設施建設、科技投入,提高供給水平是最重要的。從政策來看,有的貿易政策要改善,還有,比如補貼政策。

　　不應該限製出口,從比較優勢、從經濟學來講這是很簡單的道理,從長遠上這是不利於穩定糧價的。

　　南方週末:低糧價的時代一去不返,您同意麼?張忠軍:大的趨勢來看,我贊成這個判斷。

　　當然糧食是生活必需品,我們必須保持價格穩定,尤其是對低收入階層。為了社會穩定,不能讓糧價短期內迅速上漲。

　　南方週末:說到中國的糧價走勢,跟國際市場價格的靠攏會很快嗎?

　　張忠軍:本質上講,沒有哪個國家能夠不受國際市場影響。不但有糧食市場的影響,還有能源市場的問題,這也是對中國糧價提升的影響因素。能源是基本的因素,對於柴油、化肥等等都有影響,對成本有拉升作用。

　　南方週末:石油已經成為國際政治中的爭奪目標,也成為影響國際政治的因素之一。糧食呢,也會這樣嗎?

　　張忠軍:糧食作為最基本的生活必需品,如果價格飛漲,很容易引起社會危機。上世紀70年代有世界糧食大戰,糧食成為了政治武器。現在大家也在擔憂,值得我們警惕。