編者按:糧食漲價潮席捲全球,“糧荒”恐慌蔓延、加劇。中國呢?世界人口第一大國的糧食夠吃嗎?我們會遭遇“糧荒”嗎?糧價會急劇上升嗎?

　　帶著這些疑問,南方週末記者對山東河南、安徽、湖北、河北、江蘇等產糧大省進行調查瞭解,試圖回答以上疑問。

　　不愁糧食愁資金“截至4月10日,全國耕地受旱面積2.59億畝,威脅糧食安全。”在國際糧價高漲的背景下,國家防汛抗旱總指揮部的數據格外驚人,讓人憂慮中國糧食安全,憂慮糧價上漲。

　　14日,國家糧食局局長聶振邦在《人民日報》撰文稱“不會存在糧荒,更值得關注的是農民種糧積極性”。他認為,保持糧食市場和價格基本穩定的難度加大。“只要有錢,市場有足夠的糧食可收。”山東魚台糧食加工大型企業美晶米業的老闆劉來法說。“現在的問題是:融資太困難。”融資的障礙,攔住了這樣一些糧食加工企業的囤積衝動。

　　春節後,河南的兩家民營米廠帶著車皮奔往東北。辛苦個把來月,最多的一家拉回了180噸大米,租了倉庫放著,等著漲價。4月15日,在河南蘭考,一個村辦大米加工廠的股東會開到很晚。主題只有一個———湊錢。“眼下國際米價大漲,米廠急需籌集一部分錢,以備應急。”廠長張桂傑(化名)對入股村民們說。對一個村辦小廠來說,商業貸款基本無望,也承受不起高昂利息,於是馬上轉向集資。

　　在記者所接觸的糧食加工商、貿易商那裡,他們並不擔心買不到糧食；之所以籌集資金,是因為擔心漲價。而最讓他們發愁的問題,是資金。漲價逼退農民2004年以來,中國政府的農業政策著力於保護農民的種糧積極性。2005年,徹底免除農業稅。2006年開始,連續實施糧食的最低保護價收購。

　　然而,農民的種糧積極性並沒因此大幅提高,反而在面臨新的挑戰。“現在市場上一個勞動力最少60元,做一天事情快可以買100斤稻穀了,誰還願意種田?”湖南武岡某鎮的村民老林說。

　　在山東省魚台,麥稻輪作的種植模式保持了多年。眼下冬小麥收割在即,新一輪稻穀正準備育秧,然而,有不少人正在盤算著減少施肥。“一袋尿素去年秋天還是七八十塊錢,現在105元都拿不下來,復合肥一袋子漲幾十塊錢,加起來每畝地每季怎麼也得投下去240-250元,跟以前比幾乎翻一番。”山東魚台縣姜莊村的農民老馬說。

　　這一輪生產資料價格上漲,潮水一般突如其來。“這還沒說拿水費,統一灌溉。我家借來噴灌機,3畝多地,光汽油就燒了好幾十塊錢。”然而漲價帶給農民的,除了農資標價簽上的數字,也有務工工價的增長。“拔秧插秧,今年得70-80元每畝；收割機機耕費,一畝至少30多塊錢,捆搬(把收割下的稻穀捆紮起來搬到路邊)都要70多元了,兩年前還只要40塊；割稻子的工價今年是40元,前年才不過20元———哪見過這麼漲價的?”稻麥輪作下來,每畝地一年產糧近2000斤。即使按照單價0.9元來算,“也就是1800元的樣子。”如果全部僱人幹活,“夠本就算不錯。”老馬說。

　　農閒時,老馬他們會到鄰近的鄉幫人挖大蒜。往年挖一畝大蒜的價錢是110-120元,現在漲到170-180元。今年,姜莊村有更多人將土地委託別人種植,甚至出現了這樣的現象:有的人自家的地先不種,“先給人家拔完秧,再弄自己的。”原因很簡單———工價更高。

　　在陝西一些地方,“原來一些最讓人看不起的蒲葦地都要開墾,近一年內這些已經開出來的地都荒了。”記者瞭解到,季節性拋荒,在山東、江西、陝西、湖南等省,都開始出現苗頭。

　　在安徽阜陽的南塘村,外出長三角打工的人們說:“前幾年工地上的大工每天50元,現在漲到七八十了。”於是,村裡更多的青年人奔向了城市。

　　這樣的苗頭,在種植雙季稻的糧食產區,也非常明顯。

　　湖北武岡的村民老林說:早稻實在賣不出價錢,還要費工,所以有人只種一季,每畝每年會少打糧700斤左右。

　　在另一個縣,村支書老張估計:全村今年大約有一半的糧食麵積,是只種一季的。

　　山東魚台農民老馬家的5畝地之所以還種著糧食,只是因為沒有更適合發展的經濟作物。老馬家的收入構成中,糧食勉強佔到10%左右。在河南蘭考、湖北武岡等地,這個比例大約是30%。即使在國家級貧困縣———貴州獨山縣,大量農民散居在偏遠山間,這個數字也不過是50%左右。老馬說:“這幾年越來越不行。”糧食生產,成了事實上的副業。荒?“三農”學者李昌平認為:在目前的行情下,國家最低保護價上浮9%,對調動農民種糧積極性的作用,將非常有限。此話,在若干農民那裡得到了印證。

　　湖北武岡的農民老林覺得:“(保護價)意義不大,趕不上漲價凶。”在山東魚台的糧食加工商劉來法看來,農資大幅漲價,在2007年下半年尤其厲害,所以這一茬小麥收割之後,下一季稻穀的情況不好預計———成本太高了。2008年初,農業部制定了年內推廣9億畝測土配方施肥的計劃,以利節約成本,高效耕作。此舉的直接背景,就是農資價格的瘋漲。

　　阜陽市南塘村的興農合作社今年舉行幾次活動推廣科學施肥,但村民反響寥寥,有人說:“省那三十幾塊錢還抵不上出去幹一天的工。”如此鮮明的反差下,即使糧價略有抬升,糧田依然難以留住人們的心思和功夫。

　　受到此種狀況衝擊最大的,莫過於基層農業部門。2007年,在湖南某縣,農業局每個幹部都曾下鄉督促種田。職工們被分工包片、安排到村裡去發動農民,有的甚至“打預防針說:不種田要收拋荒費、沒得種糧補貼”。

　　當地市委書記更早前就曾表示:將隨時督察,發現連續5畝拋荒的,鄉長、書記、抓農業的副鄉長就地免職。

　　中儲糧某省分公司的劉平博(化名),同樣感受到徵購糧食的壓力。“只要農民種糧積極性不高,最低收購價還會繼續。國家需要大量糧儲,這樣才能調控市場價格,才能影響CPI。”因為國家補貼的關係,對他們來說,多收糧,企業就多收益。在收購糧食的交易中,買方求著賣方。

　　在最低保護價確定的情況下,增加收購量的主要辦法是提高服務,比如幫助農民曬糧、除雜質,給送糧農民提供茶水、藥品。他們還考慮採取早開門、晚關門,但個別農民趁著照明不足,往糧食裡摻沙子,他們又停止了夜間收糧。

　　更多的辦法被想出來:設法減免送糧車的交通費用,或者給拖拉機進城提供交通方便。甚至主動下鄉收糧。

　　而一旦出現農民賣糧難,劉平博他們就會挨批。

　　今年,中儲糧各省分公司正在傳達的指示是:“既要保障糧食價格不能掉下來,也不能過高。”劉平博估計,今年會敞開收購,而小麥、大米的收購價會比過去提高幾分錢。

　　中儲糧總公司的一位人士介紹,國有糧庫分為中央儲備糧、省級儲備、地市級儲備等不同級別。中央儲備糧是垂直管理,查得很嚴,管得也很嚴,數量真實,質量良好。但這只佔全國糧倉的很小一部分。國家糧食局下屬各級糧倉有的按屬地管理,容易與地方政府利益聯繫,如果出問題,主要是在低級別的地方糧倉。

　　此外,糧食儲備是將倉儲和輪換相結合,糧食一定時間需要輪換一次,糧倉裡暫時沒有糧食不代表就沒有存糧了。

　　這位人士表示:中國的儲備沒有問題。只要限製出口,國內的問題基本可以自給自足。