忠孝西路公車專用道完工至今仍未啟用，且造成交通問題，因此遭到市議員要求交通局於兩周內確定拆除時程。（吳思賢攝）

　　不論是搭乘高鐵或捷運的民眾，利用大眾運輸轉乘的運具，非公車莫屬。但都會區道路大、小車爭道的景況，相當常見，民眾不免引發道路安全的疑慮。此外，公車的服務品質，包括司機態度、站牌停靠確實等層面，放眼國際標準，台灣的公車服務以及規畫，仍舊還有待加強。

　　忠孝東西路 路線重複浪費

　　許多汽機車駕駛人，相信都曾經歷在道路狹窄或路況尖峰時段，與公車、汽車和機車爭道的經驗。由於有站牌停靠的需要，公車每幾百公尺，就得靠路邊停車載客，但有些行駛在快車道的公車，經常突如其來的“切換”至外車道，載客後，又會開到內車道，讓許多汽機車駕駛對道路安全表示憂心，並對於部分公車切換車道的行為，感到困擾，因此，民眾不禁質疑，為何不普遍規畫公車專用道。

　　四月底台北市議會交通部門質詢時，有市議員質疑，忠孝東、西路是台北市主要交通要道之一，機場捷運通車後，更將提升為是台北市的門面，但忠孝東路公車專用道，從二○○六年六月三十日完工，至今仍未啟用，閒置已有兩年之久，此外，許多外地人對路線不熟悉，因而開進公車專用道，急忙駛出的情況下就容易出車禍，險象環生，因此市議員要求交通局於兩周內，確定拆除忠孝東路公車專用道的時程。

　　市議員們也指出，交通局近來倡導“棋盤式路網”，主要是想透過東西向的捷運及南北向的幹線公車，建構“低運輸成本、高運輸效率”的交通網，但忠孝東、西路，不僅有公車又有捷運，而且路線也有重複的現象，形成資源浪費。台北市議員陳玉梅指出，一九九二年南京東路的雙逆向公車專用道，就因為不符實際需求、有違民眾使用習慣，興建完工尚未啟用就遭拆除，藉此呼籲市府有錯不要怕改。

　　公車專用道 轉彎影響動線

　　針對議會壓力，台北市政府交通局局長羅孝賢表示，台北市要新建道路非常困難，只能把現有道路做更有效的利用，此次爭議的忠孝公車專用道，事實上有其興建的必要性，只是推出的時機太早，應該在捷運二期路網通車後推出最為適合。

　　羅孝賢表示，忠孝西路當時是因為接受中央“整建國家門面計畫”的經費，才有錢動工，既然已經蓋了更不能貿然廢掉，因為將來北市一定要走的“棋盤式公車路網”絕對少不了這條公車專用道，羅孝賢表示，會向市長郝龍斌建議，忠孝西路專用道先修改線型、加強安全措施與加強綠化美化，短期內讓專用道發揮槽化作用，等到時機成熟後，再恢復為專用道使用。

　　資深交通管理專家分析影響公車專用道在台灣發展的適切性表示，第一就是道路的暢通度將受影響，專家表示，公車在專用道直走時，不會干擾其他車輛，但問題在於公車路線必須轉彎時，就會產生動線規畫問題，因為依規定，公車不能在專用道路口直接右轉，必須在前一路口，先切換到一般車道，然而這一“切”，交通就開始亂，而且，公車先離開專用道，停不到該路口的站牌月台，又得在路邊另設一站牌，以顧及民眾權益，例如：“行天宮”。

　　第二個問題點就是公車專用道的維護問題，專家表示，專用道實施不久，市政府即發現其路面維修成本，遠大於想像，尤其是在靠近站牌月台的地方，在公車啟動及停車時，輪胎所造成的剪力與摩擦力，一般柏油路不堪其力，導致路面下陷、產生坑洞，其中，又以南京、松江兩路破壞最為嚴重，實施專用道還不到五年，路面就被迫全部重修，改鋪水泥剛性路面。

　　服務與品質 評鑑差失路權

　　除了設置專用道以提升載客效率之外，公車的服務品質也越來越重要，最常為公車一族所詬病的服務不佳項目，不外乎是公車過站不停、司機態度不佳......等等，儘管公車業者在接獲申訴後，表示會加強司機教育，但影響力似乎不大。

　　對此，各縣市為了積極提升公車服務品質，都計畫將以“評鑑”來謹慎把關。隨著高雄捷運啟動，捷運接駁公車的使用率越來越高，公車服務品質與安全，也關係著高雄市民與外來遊客的觀感，因此，高雄市交通局表示，去年第一次執行的公車評鑑，已經為公車的品質把關，立下了遊戲規則，而今年的公車評鑑也已經在籌備中，未來將持續把關。

　　實施評鑑有年的台北市，交通局有感於大眾運輸工具搭乘人數逐漸提升，因此，針對以往每年兩次對聯營公車的服務評鑑，將計畫從嚴審訂，只要評鑑乙等者，將吊扣最高營運收入路線的十部或二十部公車，連續二次乙等、再不改善者，則直接收回路權。

　　台北市長郝龍斌日前也表示，對於營運管理不善的公車業者，交通局應做路線調整，只要民眾沒抱怨，應將公車路線，調整給民眾想搭乘的公車業者，市府不怕圖利公車業者。交通局長羅孝賢表示，未來評鑑將會加強“獎優汰劣”的制度，讓公車服務品質更加改善。

　　羅孝賢強調，民眾搭乘公車，大多會選擇服務良好的公車業者，對於部分公車業者服務態度不好，是哪些業者，消費者都是心知肚明的，加上現在愈來愈多民眾使用大眾運具，當然更要求公車業者的服務態度。不管是公車專用道、或是公車路線、班次及費率的服務品質方面，交通局都必須馬上進行檢討、規畫，以迎接“低碳”大眾運輸時代的來臨。

　　然而，隨著搭乘大眾運輸工具的人數逐漸提升，各縣市交通局都祭出“評鑑”，希望能有效“督導不足，鼓勵優良”。