以台灣的主體性考量，遷都中南部才能平衡南北差距。（陳素芳攝）

　　日前馬英九提到他在台北市長任內，曾考慮將現在的總統府改成博物館，在關渡另建新的總統府。如今馬英九即將就任總統，似乎也透露出馬幾年前的這個構想，很可能會付諸實行。然而在關渡另建新的總統府是一個好主意嗎？答案絕對是否定的。

　　心態 台北觀點看台灣

　　馬英九對於新總統府的思考模式，只是蓋個新建築，好有個新的、氣派的地方辦公，以避開令他看了覺得晦氣的日治時期的日本總督府。所以馬英九所能想到的新總統府的地點，仍然無法跳脫台北市，仍然是以台北市為中心來思考整個台灣，也就是以台北觀點在看台灣。

　　由這點看來，馬英九對整個台灣的思維模式，仍舊停留在舊國民黨時代，表面上即將上台的馬政權，雖然換上“台灣向前行、台灣一定贏”的口號，但骨子裡卻仍然是根深柢固地留著作客台灣的心態。

　　就在馬英九重提他想將總統府遷到關渡的想法之後，同屬國民黨明星的台中市長胡志強則向馬嗆聲：總統府與其遷到關渡不如搬來台中，像台中市的水湳機場和台中縣的成功嶺，都是非常適合的地點。

　　此外，綠營立委也對馬英九的想法有不同的看法。民進黨立委蔡煌瑯就建議，如果要遷移總統府，應該搬到南投的中興新村，因為中興新村本來就是省府的所在地，相關的公務部門的公共設施都相當齊備，可以節省不少公帑。立委管碧玲則認為，馬英九若只是想要換個辦公室辦公，就不要去破壞關渡平原的寶貴生態，直接把總統府搬到國民黨的中央黨部就好了；如果馬真的想要遷都，則應該遷都到高雄，以平衡南北差異。

　　政見 藍綠喊遷都台中

　　台北市做為“中華民國”的臨時首都，已有將近六十年的時間，這個臨時首都一臨時就臨時了近六十年，當時隨著“中華民國”政府從中國轉進來台灣的襁褓娃兒，如今都已經是兩鬢成霜了。

　　以台北市做為臨時首都的“中華民國”政府，原本只是想臨時在台灣待一下而已，所以一切的施政作為都是用臨時的心態來考量，只是沒想到當初的臨時，竟變成現在的終老於此。

　　台北市做為臨時首都，一切都只是圖個臨時的方便，自然絕對不是以台灣整體的利益做考量依據。於是在解嚴，台灣主體意識逐漸發達之後，便陸續有人提出遷都的主張；其中遷都台中的聲音，應該是最早出現的主張之一。

　　一九九七年，靜宜大學教授鄭邦鎮代表建國黨參選台中市長時，便明確地在政見中列出，台灣國的新首都應設在台中市。當然，鄭邦鎮所主張的是建立台灣國的新首都，和一般所謂的遷都，在本質上有所不同，但他認為台中才是最合適的台灣首都的看法，則和許多人的看法不謀而合。

　　此後，在歷次的選舉中，遷都台中的主張，都會成為選戰的一個話題，也是綠營候選人都會提出來的重要政見。而這個遷都台中的政見，隨著台灣主體意識的落實，後來也不再是綠營的專利，國民黨的候選人也有樣學樣地提出同樣的主張，如胡志強在競選台中市長時，便將遷都台中市例為他的重要政見之一。

　　爭取 中南部立委結盟

　　漸漸地，除了遷都台中的呼聲外，南部各縣市也出現遷都南部的主張。雖然首都只有一個，遷都台中就不可能再在南部其他地方設首都，就這一點來看，遷都台中和遷都南部其他縣市的主張，應是對立且相互競爭的；但不管遷去那裡，中南部對於首都應遷離台北市的意見卻又一致。因此，中南部的立委便形成了一個要求遷都的結盟體。

　　二○○六年發生紅衫軍占據台北城作亂事件之後，遷都中南部的訴求再起。民進黨立委蔡同榮等人發起在立法院推動立法，希望能訂定“新都設置條例”或是“首都法”做為遷都的法源，並得到七十多位立委的連署。

　　基於意識型態作祟，國、親黨團對於遷都的主張自然難表贊同，因此參與這項推動遷都連署的立委，絕大多數都是綠營立委。不過其中也有兩名國民黨南部縣市的立委參與連署，顯示出就算是藍營的立委，也不能對中南部民眾遷都的呼籲充耳不聞。

　　這些參與連署推動遷都的立委，希望遷都到那裡呢？基於對於自己選區的選民負責的考量，每個立委當然都把遷都到自己選區的縣市例為第一志願。但如果撇開本位主義的因素，則多數立委都認為，遷都台中是一個最能讓大家接受的主張。

　　曾經擔任過台中市副市長、當時的經建會副主委張景森也表示，他個人相當贊成將首都遷至中南部，因為這對南北多元均衡發展和首都風險的分散，都有正面幫助。

　　也有學者表示，檢討遷都的必要性，或是將首都的機能分散，在全世界是未來的一個趨勢，也是國際潮流所向，如日本目前也很認真地在探討東京未來的發展問題，南韓也有遷都的計畫，因此台灣也應該理性地討論區域發展政策的問題。

　　遷都 台中態度最積極

　　面對這股要求遷都的風潮，中南部主要縣市，如嘉義、台南、高雄、屏東都極力爭取，其中又以台中市動作最為積極。

　　台中市朝野在二○○七年二月，成立跨黨派的“遷都大台中促進會”，由國民黨籍的台中市議長張宏年擔任榮譽會長，民進黨籍立委李明憲則擔任會長。除了政界人士之外，許多商界人士也參與促進會，希望能為遷都台中盡一己之力。然而在立院發起連署提案的蔡同榮也坦言，在藍營擁有立院多數的情況下，想在立院通過這項法律相當困難。

　　於是隨著熱潮過去，遷都議題漸漸被人淡忘。直到這次馬英九提及他有意遷建總統府到關渡，才又勾起大家對遷都議題的討論。

　　遷都中南部不管是對國土的整體規畫，還是平衡南北發展的差距，都是非常有利的，而台灣做為一個國家，以台灣的主體性來考量，離開舊國民黨政權的臨時首都台北市，在中南部建立新的首都，更有絕對的必要性。只是面對滿腦大中國舊思維的馬英九及國民黨政權，期待遷都的中南部人民，可能還須要耐心地等待了。