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| 撤僑行動是陸戰隊首要的任務之一,未來內湖的在台協會新址也有龐大的直升機起降場。圖為陸戰隊在黎巴嫩大使館進行撤僑的情況。(美國海軍陸戰隊 提供) |
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美軍陸戰隊營舍建案曝光後,多數媒體解讀是美方為馬英九上台製造“利多”。據相關人士解釋,目前AIT舊址即有類似設計,但並無立即的維安需求,不代表真會有陸戰隊來台,一切都是美國國務院的規畫。
根據美聯社四月十九日的報
導,美國可能會派遣海軍陸戰隊駐守在美國在台協會(AIT)台北辦事處,台美之間的微妙關係,在馬英九上任之後,進入了新的微妙關係。事實上,這個新聞的來源來自近期的美國在台協會,在英文台北時報上面所登的一個分類廣告,廣告中美國在台協會徵求台灣包商,為未來坐落在台北市內湖區的新館址,增建陸戰隊營舍,因此而引發外界聯想。
營舍規畫案 蘊釀已八年
這個陸戰隊營舍,叫做“Marine Security Guard Quarters(MSGQ)”,應該是配屬於海軍陸戰隊安全衛哨小組的營舍,也有人稱這個Security Guard Quarters叫做Marine Barrack。根據了解,未來的內湖新館,不只有海軍陸戰隊營舍的設計,也有安全崗哨(Security Post)的建築計畫,相關人士解釋,這個設計圖已經存在八年了,AIT內湖新址的這些設計,都是比照美國國務院駐外大使館的設計來建築,不是什麼新鮮事,只是最近要開始發包給台灣營建商,才曝光的。
在陸戰隊的營舍建案曝光後,外界又再度將解讀焦點,放在台美關係的微妙變動上。多數媒體解讀,在馬英九上任之後,台美關係轉好,所以美方才刻意釋出相關訊息,為馬英九上台製造“利多”。事實上,根據了解這個建案的前在台協會相關人士解讀,這個訊息根本和馬英九上台沒有任何關係,也看不出台美關係有什麼變化的跡象。據解釋,這個建築的設計,每一個美國的駐外領事館都有陸戰隊的營舍規畫,就算是現在AIT在台北市信義路的舊址,也有類似的設計,並沒有什麼特殊的意義,而即使有了營舍的設計,是不是真的會有陸戰隊來台灣,也未必會成真,一切端視美國國務院的規畫。
使館級規格 無關馬勝選
根據相關人士解讀,未來的內湖新址不只有陸戰隊的營舍,甚至還會有直升機的起降場,這根本不是什麼秘密。而這筆龐大土地的談判,在陳水扁擔任台北市長期間,就已經展開,延宕至今開工日期姍姍來遲,主要是因為美國國務院的預算問題,沒有其他的考量。雖然AIT不被視為美國官方的大使館,但是一切的規格與人員配置,都比照使館級規格辦理,幾年前也增設了現役武官,增加台美之間的軍事合作規格,這一切都並不是因為馬英九勝選才開始的。
至於也有外界批評,外交部在未來還要每年補助內湖AIT新址的龐大營建費,以及台北市政府用低價出租精華地段給AIT等問題,牽涉到美國的“霸道要求”。事實上,外交部對AIT的補助,是由台灣方面主動提出的友善互惠提議,並非由美方所強硬要求,而台北市政府當初因為AIT信義路舊址要挪為學校用地使用,強硬要求AIT撤出,當時千方百計找到內湖用地,也是由外交部、台北市政府和AIT三方會商許久所得的結論,儘管內湖新址看起來土地範圍廣大,但是和美國駐其他國家的大使館相比,台北的AIT新址並沒有特別突出。據了解,目前美國在世界各國最大的大使館建築,為伊拉克首都巴格達的美國大使館。
陸戰隊駐館? 尚無此需求
美國駐全球各地大使館的安全維護工作,一向由海軍陸戰隊士兵擔任內衛,外圍則交給承包商(Contractors),也就是保全公司來擔任。美國駐伊拉克大使館,堪稱目前全世界最危險的大使館,內部建築龐大,安全考量為頂尖設計,內衛由海軍陸戰隊安全小組負責,外圍則包給類似“黑水”(Black Water)公司這種跨國保全公司承包。而美國在台協會內部目前尚未有陸戰隊士兵屯駐,除了美國並不承認台灣的官式外交身分之外,在台協會並沒有立即的安全維護需求,也是重要關鍵。即使隸屬於中國一部分的美國駐香港領事館,也駐有海軍陸戰隊士兵。
據統計,台灣目前應該是全世界美僑數目最多的地區,因為台灣政府容許雙重國籍,即使連總統當選人馬英九,也具有美國永久居留權。一旦台灣面臨立即危機,撤僑工作的龐大,是外界所無法想像的規模,未來在台協會內湖新址,闢建有龐大的直升機起降場,一部分原因也是為了撤僑行動預留部署空間,這是美國在全球大使館都有的安全規畫,並非獨厚台灣,一切的規畫都視美國國務院的預算多寡來進行調控,而近年來國務院的預算不斷吃緊,也造成在台協會建案橫生波折。
台美要解凍 仍在軍購案
相關人士強調,在台協會新址闢建陸戰隊營舍,不是什麼很新的消息,建築藍圖已經存在七、八年,因為沒有錢才遲未發包,最近因為開始發包,陸戰隊營舍才會對外界曝光,事實上不是新的計畫,更非因為馬英九上任才刻意“製造利多”,台灣各界應該不用過度解讀這個新聞,台美關係後續是否會有新的突破,主要還是在軍售關係的重建與突破。
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