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扁政府八年主要政績表

李鴻典
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  政治改革:

  推動二階段修憲;公布實施公民投票法;推動政治獻金、利益衝突迴避、政府資訊公開等陽光法案;強力查賄肅貪;廢除國統綱領、終止國統會運作。

  司法改革:

  刑事制度改革(檢察官蒞庭制度),建立被害人保護制度。

  政府改造:

  推動政府組織改造,建立行政院公報新制,實施公文橫書,落實地方自治,建立中央與地方夥伴關係。

  勞工政策:

  提高勞工保障,公布實施“大量解僱勞工保護法”、“職業災害勞工保護法”、“就業保險法”、“公共服務擴大就業暫行條例”。實施勞工新退休制度,公布實施勞工退休金條例及細則,建立可攜式勞工退休金制度。縮短工時、實施隔週休二日。

  金融改革:

  通過重大金融改革法案、加速不良債權處理,提升銀行資產品質。成立金管會、建立金融監理制度;加速基層金融改革、籌設農業金庫,成立農業金融局。

  財政改革:

  強化國家資產一元化管理機制;穩定國內物價;招商投資台灣;展開策略聯盟布局。

  科技發展:

  電子化政府獲世界評比第一名;新增科學工業園區,營造北IC、中奈米、南光電的良好產業環境;推動“兩兆雙星產業發展計畫”;提昇上網普及率。

  交通建設:

  提昇軌道、公路、航空、港埠服務;推動大高雄捷運計畫;第二高速公路全線通車;興建中部國際機場;完成花蓮、台東航空站擴建工程;雪山隧道通車;台灣高速鐵路興建完成。

  經濟發展:

  降低失業率;推動中小企業信用保證基金;整頓改革國營事業;建構“低稅率、廣稅基、簡稅制”租稅環境。

  社會福利:

  333安家福利專案、555安親照顧方案;推動國民年金制度及建構長期照護體系,建構全方位的農漁民福利措施。

  整體國力:

  提升國家競爭力評比排名。

  國防安全:公布實施國防二法(軍政軍令一元化)、兵役制度改革(募兵制及替代役)。建立反恐機制,維護國家安全。

  外交工作:

  推動元首外交,陳水扁是有史以來第一個訪遍所有邦交國的台灣總統;多元參與國際性組織。2003年5月台韓實施相互免簽證,2005年12月台韓恢復直航。2005年日本給予台灣免簽證待遇,2007年台日兩國實施駕照相互承認。台日航線現在已由8條增加為10條,台日互訪人數屢創新高。

  兩岸關係:

  實施兩岸小三通、實施春節包機、開放中國人士來台觀光、開放中國配偶來台工作。

  台灣意識:

  推展台灣新知識運動,強化台灣主體意識;主張台灣要正名,台灣母親的名字,是我們最美麗、最有力的名字、也是參加聯合國等國際組織最好的名字;高達77.3%的民眾贊成以台灣名義申請加入國際組織。2003.8.1護照加註台灣。2007年4月以台灣名義申請加入世界衛生組織。

  轉型正義:

  積極平反二二八事件;推動正名工作,2006.3.24卸下總統府介壽館牌銜,改掛總統府;2006.9.6中正機場更名為台灣桃園機場;2007.2.12中國石油更名為台灣中油;2007.2.12中華郵政更名為台灣郵政;2007.3.3中國造船更名為台灣國際造船公司;2007.5.19中正紀念堂更名為台灣民主紀念館。

  教育發展:推動母語教學、實施助學貸款方案、推動終身學習。

  人權立國:

  編撰“國家人權政策白皮書”,建立人權諮詢與推動機制;成立國家人權紀念館籌備處。

  族群平等:

  成立“行政院客家委員會”,振興客家語言、成立客家電視台,籌設客家文化園區,發揚客家文化。陳水扁與原住民簽署“新伙伴關係協定”,推動多元、正義的原住民族政策,原住民族由9族增為13族;實施“原住民身分法”,尊重原住民自由選擇回復個人傳統名字;重視原住民族語言,讓原住民說自己的話,成立亞洲第一個原住民族電視台。

  青年政策:

  獎勵青年參與志願服務,實現“志工台灣”。

  婦女政策:

  落實兩性平權政策,公布實施“兩性工作平等法”及“性別平等教育法”;提昇女性參政比例;完善家庭暴力及性侵害被害人保護扶助措施;營造保障婦女福祉、安全的社會環境。

  農業發展:

  加強創新研發,提高競爭力,促進農業升級轉型,設置農業生物科技園區。發展休閒農漁業;農村社區新生活圈建設。

  衛生醫療:

  擴大健保照護、推動二代健保。

  環境保護:

  公布實施環境基本法,落實永續發展;生態保育,推動綠建築。台灣資源回收成績在世界名列前茅:包括國人每日垃圾清運量降低;垃圾回收率提升(超越美國);廢乾電池回收率提升(超過歐盟目標);廚餘回收量提升。空氣品質改善:台灣為國際間第一個推動加油站全面裝設油氣回收設備之國家,台灣戴奧辛排放管制範圍較其他國家完整,排放量已逐年遞減,空氣品質監測結果遠低於日本環境戴奧辛空氣品質基準。

  國土保安:

  建立災害防救機制,推動國土保育利用。

  公共建設:

  推動“促進民間參與公共建設法”;建立永續發展生態環境空間;新十大建設;推動“挑戰2008國家發展重點計畫”;離島建設-成立離島建設基金。

  災區重建:

  公共工程復建振興,社區產業重建。

  文化產業:

  以“文化扎根、創意起飛、世界發光”為理念推動文化產業;2002-2006年文化創意產業整體營業額從4,353億元成長至5,862億元,每年平均成長率約6.63%。2004-2007年辦理文化創意產業優惠貸款,核定總金額為新台幣13億2,844萬元。2000年至2007年政府共輔導本土電影長片96部、電影短片53部、金穗獎170部。

  整理•製表╱李鴻典

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