蕭萬長任內閣時試圖以內需來提高經濟成長率，結果三年內花了一兆一千億元，不僅經濟沒有起色，國庫也越來越空虛。（吳思賢攝）

馬英九若如期推動選前所主張的「愛台十二項建設」，未來政府負債將更加惡化。（陳素芳攝）

　　二○○七年政府負債總額為三兆七三○四億元，在一一三個國家中排名已落居第七十二，如果新政府如期推動「愛台十二項建設」的話，三年之後政府負債總額勢將超過公共債務法所規定的四○％舉債上限。

　　郝蕭擴大內需 留下巨額赤字

　　公元兩千年政黨輪替時，國民黨留給民進黨二兆四五○一億元的政府負債。這麼多的負債主要來自郝內閣和蕭內閣都以赤字預算分別進行六年國建和擴大內需，此外，外交費用以及新竹科學園區建設經費也是造成政府負債的重要原因。

　　平衡預算是政府的責任，即使在一九三○年代美國大恐慌時代，胡佛總統與羅斯福總統都寧可增稅，也不使政府預算成為赤字，因為赤字預算不但會降低國家信用評等，而且也會讓政府形像受損，甚至債留子孫，所以歐盟嚴格的要求會員國每年的政府預算赤字不得超過國內生產毛額的百分之三。奇怪的是當年執政的國民黨卻認為赤字預算是理所當然，所以從一九九二年開始的九年之內，每年的政府赤字都超過三％，主要是郝內閣以赤字預算進行六年國建，接著蕭內閣也同樣以赤字預算來擴大內需的禍果。

　　郝柏村出任行政院長時，世界景氣一片低迷，所以他想進行六年國建以期達到提高國民平均所得之目的。六年國建包括興建中正國際機場、鐵路電氣化、興建國民住宅、設立四所綜合大學、增設高級中學、鄉鎮圖書館和游泳池及運動公園之建造和農地移轉為住宅、工商綜合區和交通等之使用。

　　由於出口持續擴張，台灣從一九七二年起每年都有歲計盈餘，但郝柏村所推動的六年國建耗掉二十年的歲計盈餘不說，一九九二年的總預算竟然出現三千三百億的赤字。六年國建總共花掉台灣兩年生產總額的六兆三千億元，是科威特復國工程款的三倍，不僅原來要提高國民平均所得的目標沒有達成，且要讓國人每年旅遊五次的理想也沒有實現。

　　經濟未見起色 國庫愈來愈虛

　　蕭萬長在一九八三年的經建會主委任內曾呼籲政府應建立成本觀念，要開源、節流，重大建設應由民間來做，但他也和前任一樣，試圖以內需來提高經濟成長率，結果三年內花了一兆一千億元，不僅經濟沒有起色，國庫也越來越空虛。不過二○○八年一月蕭萬長接受《新新聞週刊》專訪時，他又提出要以內需來提高經濟成長。就因為他當過經濟部長、經建會主委和行政院長，所以被誤為是難得的經濟長才，不但陳水扁曾經想重用他，且馬英九還三顧茅廬，邀他搭檔競選。

　　其實蕭萬長是外交人才而非經濟專家，他因綠際會從外交部轉調到經濟部當國貿局長，但很快的，可能連經濟理論都還沒有時間好好研究就升為經濟部長，然後又繼郝柏村成為行政院長。但因陳水扁和馬英九都不熟諳經濟，所以不明就裡的把他當作本世紀難得的經濟長才一樣的延攬。

　　為鞏固邦交國 展開金錢外交

　　造成台灣巨額赤字的另一原因還包括外交的巨額支出。由於蔣介石堅持漢賊不兩立，台灣的外交將自己逼到牆角，不但被逐出聯合國，且世界上大部份國家被迫與我國斷交。執政的國民黨於是展開金錢外交來鞏固尚存的邦交國，一來是為了面子，二來是為了免得國人對其失去信心。截至一九八四年為止，據官方統計已超過十一億美元，接下來的金額可能更為龐大，因為僅從一九九七年起提供給中美洲經貿發展基金即高達二億四千萬美元。

　　但當任何一個邦交國被中國搶走的時候，國民黨都嚴詞責備執政的民進黨，他們好像忘了台灣外交處境的艱困是他們的總裁惹出來的，何況挖台灣牆角的還是他們的友黨︱中國共產黨。

　　興建竹科園區 肥了企業鉅子

　　此外，當年興建新竹科學園區，也花掉一筆龐大經費。專制獨裁執政黨的領導階層普遍誤解以為自己的智慧高於企業家一等，所以不僅經常外行指導內行，而且更自作價值判斷，判定傳統產業無法肩負新時代的任務，非得發展一些新科技產業不可。在此種錯誤的思維之下，一九七九年國民黨執政當局選定了一七一項可以享受免稅優惠的策略性工業，並在那年七月頒布科學園區設置管理條例，次年隨即開始投資巨資設置新竹科學園區。

　　但當局所選定的一七一項之中，只有電腦業進駐新竹科學園區，也就是說國民政府所選定的一七一項之中企業界認為只有電腦一項有發展潛力，可見國民黨官員的判斷力實在很差，不過還好並沒有掛零，否則新竹科學園區就註定要關蚊子了！由於園區的經費浩大，導致國科會到了二○○二年已負債四百四十億元，但園區的電腦公司可真是天之驕子，不但一直享受最多的國家資源，且賺錢還不用繳稅。君不見近年來不但最賺錢的電腦公司不用繳稅，且分配到豐富紅利的大股東也不用繳稅，但是那些被國民黨當局認為被淘汰的傳統工業又大量外移，稅收因而減少，政府負債怎麼可能不增加？這只不過是一般人都能夠想到的事，但國民黨官員們卻渾然無知。在經濟上企業界應該不僅是主角，而且也只有企業界的傑出人士才有資格和條件來當導演，但國民黨官員卻往往自導自演，結果演出連場難看的「歹戲」。

　　能夠平衡預算 才是負責政府