巴紐10億元建交醜聞，黃志芳背後就是陳水扁總統力挺。

黃志芳請辭外交部長，在10億元外交醜聞案中，因「長官交辦」而有滿腹苦水無處宣洩。

邱義仁和黃志芳過去密切的互動，如今已不復見。

邱義仁請辭走人，10億元流向依然成謎。

柯承亨（中）躲開媒體，確躲不掉司法的追查。

已被收押的吳思材，他的證詞能否讓3首長定罪？將成為最後關鍵。

　　★時間／2006年10月

　　事由：巴紐代表來台卻未履行建交協議，台灣亦未簽署建交公報，隨後要求金吳2人歸還10億元。

　　★時間／2006年12月

　　事由：外交部官員帶領金紀玖前往新加坡（開戶之處）將金援費用匯回台灣，金隔天卻逃逸無蹤，黃志芳轉而要求主導者邱義仁協助追討。

　　★時間／2007年1月

　　事由：巴紐再派2位代表來台，我方存有疑慮，仍未簽署。

　　★時間／2007年3月

　　事由：外交部與吳思材仍保持聯繫，此時金錢已不知去向，懷疑遭侵吞。

　　★時間／2008年4月

　　事由：黃志芳告知馬英九此事後，外交部請法務部和北檢共同對金紀玖提告，並限制吳思材出境。

　　★時間／2008年5月

　　事由：此事由新加坡《聯合早報》踢爆，風暴開始延燒，邱義仁與黃志芳也為此雙雙辭職下台。

　　※製表／邱珮瑜

　　※資料來源／本刊資料室

　　建交流程圖

　　◎中間人向我方提出可接上線的國家

　　↓（中間人可參與）

　　◎我方透過中間人與對方政府接觸

　　↓

　　◎雙方官方確定有建交的意願

　　↓

　　◎由雙方政府派代表協商未來建交的合作事宜

　　↓

　　◎雙方外長簽署建交公報─執行金援或其他經濟合作案

　　阿扁外交被耍大事記

　　◆國家／查德

　　邦交情形：斷交

　　被耍事件：

　　2006年8月，行政院長蘇貞昌預計出訪的前一天，查德宣布與台灣斷交，轉向和中國大陸建交。

　　◆國家／諾魯

　　邦交情形：友邦

　　被耍事件：

　　曾在2002年7月總統陳水扁接任民黨主席同一天，宣布棄台與中建交；2005年5月，又與台復交。

　　◆國家／尼加拉瓜

　　邦交情形：友邦

　　被耍事件：

　　2007年1月陳水扁前去參加尼國總統奧蒂嘉就職典禮，在直播時奧蒂嘉直言：「陳戰友送錢來」；估計目前已援助逾1億美元。

　　◆國家／哥斯大黎加

　　邦交情形：斷交

　　被耍事件：

　　2004年年中，哥國媒體爆料，我方給哥國的專款，被挪用做為外交部職員薪水；而哥國總統被指收受140萬美元政治獻金。但我方僅承認，曾給哥國25萬美元經費。

　　◆國家／巴拿馬

　　邦交情形：友邦

　　被耍事件：

　　2007年7月副總統呂秀蓮原訂出訪問巴拿馬，巴國卻臨時說無法配合，我方被迫取消，改至瓜地馬拉。

　　◆國家／海地

　　邦交情形：友邦

　　被耍事件：

　　海地是陳水扁任總統以來惟一無法到訪的友邦；張俊雄於首次任行政院長時出訪車隊被刻意誤導，並困於太子港大市場；蘇貞昌任閣揆時，登機出訪前數小時臨時被取消。

　　◆國家／南美各國

　　邦交情形：友邦

　　被耍事件：

　　2005年5月陳水扁出訪南美，過境美國領域遭拒；出發後過境黎巴嫩碰壁後，臨時在阿聯酋的阿布扎比停機加油，接著又到荷蘭的阿姆斯特丹，以「商務包機」的名義中轉加油。

　　另陳水扁出訪時為拉美送上2.5億美元的大紅包，並贈巴拉圭國會議員每人一台電腦，但陳在巴國國會的演講，卻遭到63名在野黨議員抵制。

　　買邦交國，證明主權

　　此次弊案可能影響日後金援外交的執行，蔣孝嚴認為這是肯定的；但他也認為，如果台灣要走金錢外交，砸再多錢都比不過中國大陸，惟有改善兩岸關係，目前的外交角力戰才可望休兵。

　　金錢外交讓不少人反感，甚至有人認為，如果要花錢買外交，寧可完全沒有邦交國。但蔣孝嚴強調，台灣為了保有主權，一定要其他國家的認同，否則在國際社會形同沒有主權，順勢成為大陸的一部分，這在台灣勢必會引起極端的反應。

　　但蔣孝嚴認為，國際上並沒有規定，得要有多少邦交國才算主權獲得承認，台灣沒有必要再花錢爭取邦交國的數量，只要與中國大陸達成協議，我方不必再極力爭取建交量，中國大陸也不要再挖牆角，兩岸的外交戰可望告一段落。