營養午餐的收費從每月550元∼1,000元，學童吃的菜色好壞也差很多。

擔心孩子在學校吃不到青菜，有的家長乾脆自己幫小孩送青菜到學校。

教育部官員多次到各個小學視察營養午餐，不知是否吃過兩菜一湯的營養午餐？

台南新光國小與農糧署合作耕作教學，收成的米飯足夠供應全校兩周的營養午餐。

黃景龍主廚趕清早進貨，在用餐前1小時開始烹飪，目的是希望大家可以吃到新鮮且熱騰騰的午餐。

同學開心展示空碗，大聲喊出：「好吃！」

　　當政治人物只知爭論「物價上漲誰之過」，卻沒能提出有效的因應措施時，《時報周刊》深入校園，關心未來主人翁的營養午餐，是否受物價影響，沒想到竟意外發現，M型社會的現象已出現在營養午餐的菜色裡。偏遠地區學童每餐20元，2菜1湯；都會地區學童每餐45元起跳，最少都4菜1湯。

　　最初要製作這個營養午餐專題的目的，是希望了解現在的小朋友心目中的「夢幻午餐」是什麼，於是我們特別前往去年獲得「校園料理達人競賽」特別獎的基隆仙洞國小取經，沒想到卻意外發現，這家位在基隆港邊、全校只有一百多位學生的小學，營養午餐竟然只剩兩菜一湯，其中一道還是綠豆芽。

　　從學生心中的「夢幻午餐」變成兩菜一湯，這其中的轉變，不禁教人驚訝。經過與老師、家長及主管單位多方查訪後，我們發現，所有問題的癥結，出自於「補助」。

　　行政院今年編列八億預算來補助營養午餐，比去年預算增加五千萬元。問題是這些補助款，除了全額補助三十萬名繳不出營養午餐費的低收入學生外，其餘的似乎沒有真正補助到最需要補助的地方。

　　美夢幻滅，兩菜一湯

　　主管營養午餐的教育部體育司專員呂生源表示：「營養午餐屬於學校代辦事項，所有費用的訂定權責，是由地方縣市政府決定，最高上限在一千元（每月），最低是五百五十元。」換算下來，每餐約從二十五元到五十元。

　　會有落差，重點在於教育部會依學校人數多寡，給予「廚工補助」，像仙洞國小這樣的迷你學校來說，獲得的補助自然減少，「廚師的錢就得從學生的午餐費裡墊。」

　　仙洞國小的午餐祕書達欣宜表示，目前學校的營養午餐經費靠的是平均每天二十五元的收費，再扣掉人事與設備維修，每位同學可以分到的預算有時只剩二十元。錢少不見得就吃不好，去年仙洞國小就是靠著創意與烹飪巧思得獎，但今年各項物資都大幅漲價，自然就出現「巧婦難為無米之炊」的窘態。

　　那為什麼不收三十元或三十五元？學生家長會在乎每天多付出十元，好換一頓更豐盛的午餐嗎？達欣宜說，「學校裡的學生有很多出自隔代教養和單親家庭，經濟條件普遍不富裕，別說漲十元，漲五元恐怕都有人負擔不起。」

　　記者在放學時間遇到幾位家長，問到關於營養午餐的問題，果然大家都無法接受漲價的事。一位在碼頭當臨時工的黃姓家長甚至說︰「景氣這麼差，吃得飽就好，不必吃太好。」這位家長私下表示，當然希望能給小孩吃好一點，但每個月的收入不到兩萬元，能省就省。

　　這位家長和仙洞國小遇到的問題，也正是許多偏遠地區學校和家長對營養午餐最苦惱之處。而且類似案例的數量還不在少數。根據各縣市的資料統計，在全台二千六百多所小學中，有超過一成的學校，營養午餐費用不到三十元；而一百八十萬多名小學生中，更有三十萬人繳不出營養午餐費。

　　而小朋友怎麼說呢？低年級的小朋友或許感受不深，一位仙洞國小六年級的李姓同學說：「跟去年差很多。」不過他似乎也能體會到大環境的景氣低迷，「都還吃得飽啦，要共體時艱。」

　　Ｍ型午餐，人數至上

　　就在記者採訪仙洞國小的同一天，我們也收到幾分台北市各小學的「十一月營養午餐菜單」，其中一分來自私立新民小學的菜單，當天的菜色是：夏威夷炒飯、無骨雞排、佛跳牆、彩繪蒸蛋、青菜和北京鴨肉湯。

　　同樣是小學生，為什麼光一頓午餐就有天壤之別？新民小學是私立小學，營養午餐的收費平均每餐五十五元，也比教育部訂定的高一些，吃得好並不奇怪。但撇開私校不談，多數台北市國小學生，也多半可以享用到四菜一湯的午餐。

　　據了解，台北市教育局所訂定的營養午餐價格，是每餐四十五至五十元；而北市學童午餐的管理，則是由「台北市餐盒食品商業同業公會」來統籌。目前公會的規定是，收取每餐四十五元的業者，必須提供四菜一湯；而五十元者，則須供應五菜一湯的團膳給學校。

　　都會地區的學校，因為人數的優勢，可以委請廠商辦理團膳，但是偏遠的小學校，只能靠少少經費，由廚工阿姨來解決。只要一遇到物價上揚，自然直接反映到菜色。「要不然，就要靠補助或募款。」一位仙洞國小高年級導師說。

　　台南縣善化鎮善糖國小，就是靠縣府的補助熬過這段物價高峰期。校長陳俊吉表示，因為人數少、收費有限，廚工的薪資又占掉極高的成本，雖然想建議縣府調漲費用，但考量偏遠地區家庭結構與經濟狀況，不敢冒然調漲，「所幸縣府對於特殊家庭、廚工薪資以及餐費等三項提供補助款，因此學校營養午餐品質，不致出現縮水的現象。」

　　很殘忍地，我們在採訪後期把幾所台北市國小的營養午餐菜單，拿給幾位仙洞國小的小朋友看。一位小朋友的眼神充滿充滿羨慕說：「台北離基隆又不遠，我要叫爸爸搬到台北去。」

　　在此，我們必須對這位學生的家長道歉，也許無端添了不少麻煩；但我們的做法，純粹希望能喚起政府及社會對營養午餐問題的重視。

　　只漲一元，一樣反彈